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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的  成
本分担机制。中国宏观
经济研究
院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公 建  民营、运营补贴、 
奖励补助 、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。