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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅
 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。