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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性
，而社会力 
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式 ，降低
普惠机构运营成本。