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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的 矛

盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托
位供给
存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。