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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分  
担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准， 
进一步降低普惠 机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。