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　　其三，
 托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 
择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资  水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提
 供的服务质量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关 
部门的
监管体系之外。