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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资  水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。