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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制  。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。