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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
 仅为 6%左右 ，托位供给存在
较大缺口 。截至202 1年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴 
幼 儿托位数为2.03个，距离“十  四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。