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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非  正规机 构游离于
相关 部门的监管体  系之外。