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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 
示，三成 以上婴幼儿家 庭 有托育需求， 但现 有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。