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　　其三，托
育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐
，  一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。