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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构
运营成本。