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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需
要建立合理的  成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。