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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内  外环境、照 护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部 
门的监管体系之外。