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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2

.03个，
距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。