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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突
 出。数据显示，三成
以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十
四五”期 末4  .5个的目标尚存很大差距。