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　　 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标

准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 
进人口长期均
衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服 务体系”；20  22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具体任务……