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　　2 019年，国务院 办

公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿 
照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促
进人口长期均衡发展 的决定》，要求“发展普惠托育服 

务体系”； 2022年
，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一步
完
善和落实积极 生育 支持措施的指
导 意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……