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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关

注服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内
外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的 监管体 系之外。