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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。