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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托
育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。