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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托

育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关 部门的监  管体系

之 外。