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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为
，大 多数家庭在选  择托育机
构时都 
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。