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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力 量
积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构

开办  成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。