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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、
 奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。