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　　“一国两制 ”方针符合国家和
民族的根本利益，是实
现国家统一，保持特区繁荣稳定 的最佳制度安排。澳门特别行政区
基本法是“ 一国两制”方针的法律
化、制度 化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中
央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自
治权的监督权。
 特区负有维 护国家主权、安 全、发展利 益 的宪制责任。在“两制”方面，
 中

央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度
和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法
律保障 ，要贯彻 落实“一国两制”的方

针政策，就必须严格依照基本法治理。