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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。