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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。