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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
但现有托育机构入托率
仅为6% 
左右，托位 供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。