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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。