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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供
的服务质量参差不齐，
一些

非正规机构
游离于相 关部门的监管体 系之外。