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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本 压
力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。