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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至
2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.  5个 的目
标尚存很大差 距。