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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机

 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运 营成本。