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　　首先，托育服务 
需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底 ， 我国
 每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。