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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务 等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。