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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社 会力 
量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本

；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。