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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成

本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。