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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师
资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。