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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资
水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正  规机构游离于相关部门的监管体 系之外。