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　　发展普 惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营
 、运营补贴、奖励补助
、 
购买服务
 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。