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　　 其 三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 
的监管 体系之外。