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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性，
而 社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度
，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构
开办 成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。