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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三
成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。