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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究
员 张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普  惠机构
运营成本。