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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机
构运营成本。