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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年
底 ，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。