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 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临
高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本
波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。