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　　其 
三，  托
育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、 师资水
 平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。